安徽省高速公路联网收费管理平台异地双系统灾备中心建设项目招标公告

 

一、招标条件

本招标项目“安徽省高速公路联网收费管理平台异地双系统灾备中心建设项目”已由安徽省交通控股集团有限公司批准实施，项目业主为安徽省高速公路联网运营有限公司，建设资金为业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为安徽省高速公路联网运营有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目以资格后审方式进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、招标编号：FW202312292001

2、招标类别：服务

3、项目名称：安徽省高速公路联网收费管理平台异地双系统灾备中心建设

4、项目地点：安徽省

5、建设单位： 安徽省高速公路联网运营有限公司

6、项目概况：为适应安徽省高速公路联网收费系统新时代发展要求，进一步提高清分结算、ETC运营服务等精细化管理及服务水平，强化联网收费业务系统容灾保障能力，项目依托云平台、大数据、微服务架构、容器应用等技术开展安徽省高速公路联网收费管理平台异地双系统灾备中心——省联网收费系统、ETC发行系统建设，在保障现有业务安全稳定运行的基础上，实现异地双系统灾备中心与现有主中心系统之间容灾备份，实现对清分（拆分）结算、在线计费、费率管理、密钥授权、ETC发行等各项业务的业务规范性和稳定性。

异地双系统灾备中心省高速公路联网收费系统主要负责建设基础信息管理系统、费率管理系统、稽核管理系统、交易对账系统、在线计费系统、清分（拆分）结算系统等业务应用；专有云平台支撑底座；技术支撑中台、数据中台、业务中台；以及数据迁移、基础支撑设施、在线密钥管理、信息系统安全等内容。

异地双系统灾备中心ETC发行系统主要负责建设ETC发行系统业务应用；公有云平台支撑服务；技术支撑中台、业务中台；以及基础支撑设施、信息系统安全建设、数据迁移等内容。

7、项目概算：总预算4699.95万元（异地双系统灾备中心省联网收费系统中，基础租赁部分：1151.19万元、开发建设部分2022.65万元；异地双系统灾备中心ETC发行系统中，基础租赁部分：460.58万元、开发建设部分1065.53万元。其中基础租赁部分金额均按一年计取）。

8、招标范围和标段划分：本项目分为1个标段，招标范围包括：IDC机房基础设施资源租赁和应用系统软件开发两大部分。其中：
     IDC机房基础设施资源租赁包括IaaS、PaaS、信息系统安全三部分：

（1）IaaS服务主要包含云计算、云存储、云网络、云管控等基础云产品，提供基础机房及资源支撑。
    （2）PaaS服务主要包括技术支撑中台、数据中台、业务中台等服务，提供各种类型的容器服务、中间件、分布式缓存、消息队列、云数据库、数据仓库、大数据服务、应用网关等平台服务能力。
    （3）信息系统安全主要包括网络安全、数据安全、密码安全等安全服务产品；

另外提供驻场运维服务和专业支持服务、供配电运维服务等，保障专属私有云持续稳定运行。
    应用系统软件开发包括：
  （1）省中心系统建设：包括收费综合平台、清分结算平台、运行监测平台、运营服务支撑平台、技术运营平台等应用系统开发以及数据中台、业务中台的建设；需完成数据迁移同步，系统联调测试、系统试运行、调试验收、用户培训等工作。
  （2）ETC发行方系统建设：包括ETC发行系统、账务系统、客服服务系统等应用系统开发以及业务中台建设；需完成数据迁移同步，系统联调测试、系统试运行、调试验收、用户培训等工作。

9、计划服务期：机房及基础设施租赁按照1+N（中标后签订合同期限1年，每年经考核合格后再续约1年，最多可续约4次）的方式签订，合同签订后3个月交付，租赁期限自交付之日起计算。应用软件开发及数据迁移服务期限：自合同签订之日起10个月，缺陷责任期自验收合格之日起24个月。

三、投标人资格要求

1、资质要求：投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照（如为分支机构参加投标，须持有有效的营业执照，并提供总公司法人授权书）。

2、投标人具备工信部颁发的《基础电信业务经营许可证》、《增值电信业务经营许可证》且业务覆盖范围包括第一类增值电信业务中的互联网数据中心业务，业务范围覆盖安徽省内所投IDC机房所在市。投标人所投IDC机房为自有产权机房，且距离招标人现有机房（合肥市高新区南岗科技园响洪甸路1200号机场高速公路监控中心）直线距离不少于100公里。

注：需提供相应证书、证明材料扫描件。

3、财务要求：无。

4、业绩要求：具有一个目前在使用的省级（或部级）高速公路联网收费清分结算系统业绩。

注：需提供合同扫描件，至少包括合同首页、服务内容页和签字盖章页；同时提供业主开具的目前在使用的省级（或部级）高速公路联网收费清分（拆分）结算系统业绩证明（加盖业主公章），如不提供则业绩不予认定。

5、人员要求：

拟投项目经理（项目负责人）需具备：具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试信息系统项目管理师资格证书（如采用联合体投标，项目负责人必须是牵头单位人员）。

拟投项目总工（技术负责人）需具备：具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试系统架构设计师资格证书（如采用联合体投标，项目总工可以是联合体各成员单位人员）。

注：（1）提供相关证书扫描件；

（2）以上人员必须是投标人本单位在职人员，应提供投标人所属社保机构出具的缴费证明扫描件（缴费截止时间应在投标截止时间前3个月以内，连续缴费期不低于6个月），并加盖社保机构章。

6、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并在投标文件中提交联合体协议书。

（2）联合体成员（包括联合体牵头人）数量不得超过 2 家，且联合体牵头人须具备工信部颁发的《基础电信业务经营许可证》、《增值电信业务许经营可证》且业务覆盖范围包括第一类增值电信业务中的互联网数据中心业务，业务范围覆盖安徽省内所投IDC机房所在市。

7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均无效。

8、信誉要求：

（1）没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。

（2）没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

（3）没有在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单。

（4）没有在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单。

（5）投标人、投标人法定代表人（或单位负责人）、拟委任的项目经理（项目负责人）近三年内无行贿犯罪行为。

（6）没有法律法规规定的其他情形。

注：如为联合体投标，联合体各成员均应满足上述信誉最低要求。

四、招标文件的获取

1、凡有意参加投标者，请于2024年1月4日9:00至2024年1月24日17:00，登录“安徽交控招标采购平台”（网址：https://zcpt.ahjkjt.com/）获取招标文件。

2、招标文件获取相关注意事项

（1）潜在投标人须登陆“安徽交控招标采购平台”（网址：https://zcpt.ahjkjt.com）参与本项目招投标活动。首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“投标人角色”类型。注册流程见安徽交控招标采购平台“用户注册”栏目，咨询电话：010-86392341。因未及时办理注册手续影响参加招标活动的，责任自负。

（2）已注册的潜在投标人可登录安徽交控招标采购平台直接获取招标文件。本项目的招标文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过安徽交控招标采购平台发布，招标人/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人应及时关注、查阅安徽交控招标采购平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

（3）已注册的潜在投标人/投标人若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

（4）本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在投标人/投标人须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标的签章及上传（上传投标文件需使用CA进行加密）；CA锁办理详见《关于安徽交控招标采购平台数字证书办理的须知》（https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide）；咨询热线：010-86392341。

（5）若潜在投标人/投标人已在安徽合肥公共资源交易中心办理过AHCA或CFCA数字证书，可在安徽交控招标采购平台下载相关编制工具和驱动安装后验证是否能够进行签字及签章，无需再次办理安徽交控招标采购平台CA数字证书，咨询电话：010-86392341”

（6）电子投标文件必须使用“安徽交控投标编制工具”制作生成并上传。下载地址：https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=downloadArea，使用说明书及视频教程下载地址:https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide。

五、投标文件的递交及相关事宜

1、招标人不组织踏勘现场，投标人可自行对项目现场进行充分考察。

2、招标人不组织召开投标预备会。

3、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年1月25日9时30分，投标单位应在安徽交控招标采购平台递交电子投标文件，投标人无需至开标现场，参与远程在线开标并解密投标文件即可。

4、视为无效投标情形:

（1）投标文件未上传或逾期上传、或者不按照招标文件要求加密；

（2）投标人参加远程在线开标，解密投标文件不成功。

5、本项目的投标保证金金额为人民币伍拾万元整（￥500000.00元）若采用电汇（转账）形式，投标保证金必须一次性汇入投标人须知前附表所示账户，并在投标截止时间前到账，否则无效；若采用银行保函形式，仅需提供保函彩色扫描件，并附相应的承诺函（格式见投标文件格式中投标保证金附件）。中标候选人应在中标候选人公示之日起5日内将保函原件邮寄送达招标人。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、安徽省交通控股集团有限公司网、安徽交控招标采购平台网站上发布。

七、联系方式

招标人： 安徽省高速公路联网运营有限公司

地  址：合肥市响洪甸路1200号

联系人：廖工

电话：0551-68166210

招标代理机构：安徽省公路工程建设监理有限责任公司

地址：合肥市井岗路68号蜀山新产业园自主创新基地7栋9层

联系人：吴工

电话：0551-65590535

 

 

 

2024年1月4日