1.采购条件
安徽省交通控股集团有限公司宁国管理处2023-2025年度清障救援服务采购项目，已经安徽省交通控股集团有限公司（以下简称“安徽交控集团”）批准，采购人安徽交控集团宁国管理处。现对该服务项目以资格后审方式进行公开采购。
2.项目概况与采购范围
2.1采购类别：清障救援服务
2.2项目名称：安徽交控集团宁国管理处2023-2025年度清障救援服务采购项目
2.3项目地点与概况：目前，安徽交控集团宁国管理处共管养7条高速公路共280公里。为进一步提高高速公路清障救援工作效率，确保高速公路清障救援及时、安全、高效、服务规范、按章收费，本次公开采购共分4个标段，向具有相应资格和能力的车辆清障救援服务公司或相关企业（以下简称“供应商”）发出采购公告，进行公开采购。
2.4 采 购 人：安徽交控集团宁国管理处（中标后，采购人分别以“安徽宁宣杭高速公路投资有限公司”、“安徽省扬绩高速公路有限公司”、“安徽交控集团宁国管理处”、“安徽省岳黄高速公路有限责任公司”为主体与中标人签订合同）
2.5 采购范围与标段划分：详见下表。
采购范围与标段划分一览表
标段 | 里程 | 路 段 | 要求项目驻地 | 每处驻地相关要求 |
01标 | 30km | S03狸宣段 k0-k30，含丁店枢纽、狸桥互通及收费站、南漪湖服务区 | 驻宣城北或狸桥收费站 | 每处驻地要求： 1、一台中型或小型平板拖车； 2、施救作业人员24小时值守（每班次不少于2人）； 3、驻管理处收费站的，管理处提供宿食，但个人生活用品、生活费用自理。 |
02标 | 44km | S05宣宁段 k0-k44，含宣广枢纽、宁国枢纽及收费站、孙埠互通及收费站、宁国北互通及收费站、水东服务区 | 分别驻宣城东收费站、宁国收费站 | |
03标 | 130km | 1、S05宁千段 k44-k84，含中溪互通及收费站、中溪服务区； 2、G4012广宁段k63-k101，含誓节枢纽、河沥溪枢纽、杨滩互通及收费站、月湾服务区； 3、G4012宁国至金沙段k107-k159，含甲路互通及收费站、胡乐互通及收费站、金沙互通及收费站、宁国服务区、金沙服务区 | 分别驻宁国收费站（或驻宁国收费站2km范围内）、中溪收费站、胡乐收费站 | |
04标 | 76km | G4012金沙至歙县段k159-k210,含绩溪互通及收费站、歙县东互通及收费站、华阳服务区； G4012黄千段k210+-k235，含五渡互通及收费站、武阳互通及收费站、深渡服务区 | 分别驻金沙收费站、歙县或歙县东或五渡收费站 | |
小 计 | 280km | |||
备 注 | 1、各标段划分没有绝对界限，如发生重特大交通事故等突发事件或其他特殊事件（事故）时，采购人可根据实际情况灵活调度，各供应商应服从采购人信息中心等相关部门的统一指挥与调度； 2、采购人可根据重大节假日、恶劣天气等工作需要，适时要求供应商另行增加人员和设备在所辖合同段的其他地点（收费站或服务区）建立临时驻地，供应商必须服从采购人的统一调度与管理； 3、采购人可根据工作需要适时对标段承包里程进行重新整合，以最大程度发挥救援功效，各供应商应服从采购人的统一调度与管理。 | |||
2.6 计划服务期限：34个月（2023年3月1日-2025年12月31日），但合同一年一签（采购人根据供应商的履约情况决定是否续签合同）
3.供应商资格条件
3.1.1资质最低要求
具备独立法人资格，持有有效的营业执照和组织机构代码证，并具备道路（车辆）清障救援经营范围。
3.1.2业绩最低要求
近三年来（2020年1月1日-响应文件递交截止日期，下同），独立承担过至少1个合同段的高速公路清障救援服务项目。
3.1.3人员最低要求
按每个标段、每处驻点不少于4名操作人员的标准，成立清障救援应急队伍。从业人员身体健康，持有准驾车型驾驶证，劳动合同依法签订，工伤保险齐全、有效，并购买了不低于100万元/人的人身意外伤害保险或雇主责任险。
3.1.4车辆设备最低要求
各标段自有、租赁的车辆设备最低要求详见下表。
各标段自有、租赁的车辆设备最低要求一览表
标段 | 自有、租赁的车辆设备数量（台） | ||||
自有中型拖车 | 自有小型拖车 | 自有巡查、抢险维修车辆（5吨以下双排座或皮卡车） | 自有或租赁25吨及以上吊车 | 自有或租赁25吨以下吊车 | |
01标 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
02标 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
03标 | 2 | 2 | 2 | 1 | 1 |
04标 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
3.1.4.1清障救援设备须依法办理机动车辆号牌并注册于供应商或其法人名下，且相关保险、出厂合格证、定期检验合格证等相关证件、证照、检验报告齐全、有效。
3.1.4.2车辆设备有承租和意向协议的，竞标时必须出具与相关方的租赁或合作意向协议，若被确定为成交人后，正式签约前必须出具与相关方正式租赁或合作协议。
3.1.5信誉最低要求
①未被责令停业，暂扣或吊销营业执照；
②未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
③在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单；
④在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中未被列入失信被执行人名单；
⑤在近三年内供应商或其法定代表人未有行贿犯罪行为。
⑥没有在安徽省交通控股集团有限公司及其全资、控股子公司存在放弃中标或放弃履约等不良行为；
⑦没有法律法规规定的其他情形。
3.2服务价格要求
3.2.1严格按照《安徽省发展改革委安徽省交通运输厅关于我省高速公路清障救援服务收费有关事项的通知》（皖发改价费函〔2019〕503号）进行收费或现行的价格标准收费。
3.2.2按照采购人的管理制度和统一调度模式配备人员、车辆设备开展救援清障服务。
3.3联合体投标：本次采购不接受联合体投标。
3.4关联关系：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5中标规定：每个投标人，可以择其中的1-2个标段分别投标，但只能中一个标。
4. 采购文件的获取
4.1登录安徽交控招标采购平台
供应商/潜在供应商应在递交响应文件的截止时间前登录安徽交控招标采购平台（网址：https://zcpt.ahjkjt.com）自行下载采购文件及相关资料。未按规定在安徽交控招标采购平台下载采购文件的，后续将不予接受其响应文件。
4.2采购文件获取相关注意事项
4.2.1供应商/潜在供应商首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“供应商”类型。注册流程见安徽交控招标采购平台“用户注册”栏目，咨询电话：0551-63738781、010-86392341。因未及时办理注册手续影响参加报价活动的，责任自负。
4.2.2已注册的供应商/潜在供应商可登录安徽交控招标采购平台直接获取采购文件。本项目的采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过安徽交控招标采购平台发布，采购人不再另行书面通知，潜在供应商应及时关注、查阅安徽交控招标采购平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。
4.2.3已注册的供应商/潜在供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。
4.2.4本项目采用全流程电子化采购方式，供应商/潜在供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标的签名、签章及上传（上传响应文件需使用CA进行加密）；CA锁办理详见《关于安徽交控招标采购平台数字证书办理的须知》（https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide），咨询电话：010-86392341。
4.2.5若供应商/潜在供应商已在安徽合肥公共资源交易中心办理过AHCA或CFCA数字证书，可在安徽交控招标采购平台下载相关编制工具和驱动安装后验证是否能够进行签字及签章，无需再次办理安徽交控招标采购平台CA数字证书，咨询电话：010-86392341、0551-63738781。
4.2.6电子响应文件必须使用“安徽交控投标编制工具”制作生成并上传。下载地址：https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=downloadArea，使用说明书及视频教程下载地址:https://zcpt.ahjkjt.com/#/anhui/secondIndex?type=userGuide，咨询电话：010-86392341。
5.1采购人不组织踏勘现场，供应商/潜在供应商可自行对项目现场进行充分考察。
5.2 采购人不组织召开投标预备会。
5.3 响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2023年2月10日（星期五）9时30分，开标地点为安徽交控集团宁国管理处（安徽省宣城市宁国市河沥溪街道办事处平兴村高速公路宁国收费站内）。投标人应在截止时间前通过安徽交控招标采购平台递交电子投标（响应）文件。
5.4本次采购采用电子招标投标方式，供应商/潜在供应商应按照采购文件要求编制和递交响应文件。供应商/潜在供应商无需至开标现场，参与远程在线开标并解密响应文件即可。
5.5视为无效投标情形：
5.5.1响应文件未上传或逾期上传、或者不按照规定要求加密；
5.5.2供应商/潜在供应商因自身原因在解密指令下达后30分钟内未按要求完成响应文件的解密工作。
6.响应文件启封
响应文件的递交截止时间到达后，采购人将于安徽交控招标采购平台组织进行响应文件的线上启封会议。供应商/潜在供应商需准时参加启封会议，并按开标主持人指令在规定时间内进行系统操作。
7.响应保证金
本项目无需递交响应保证金。
8.发布公告的媒介
本次采购公告在“安徽交控招标采购平台”（https://zcpt.ahjkjt.com） 和安徽省交通控股集团有限公司网（https://www.ahjkjt.com/）上发布。
供应商/潜在供应商应合理安排采购文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取的，责任自负。咨询电话：010-86392341。
10.联系方式
采购人：安徽交控集团宁国管理处
地 址：安徽交控集团宁国管理处（安徽省宣城市宁国市河沥溪街道办事处平兴村高速公路宁国收费站内）管控调度部
联系人：黄 鹤
联系电话：0563-4310970 189-56316349
电子邮箱：1320293390@qq.com
2023年1月28日
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